تنظيم العلاقة بين المؤجر والمستأجر في المملكة العربية السعودية

تنظيم العلاقة بين المؤجر والمستأجر في المملكة العربية السعودية

180 مشاهدات


في ظل التطورات الاقتصادية والعمرانية السريعة التي تشهدها المملكة العربية السعودية، أصبح تنظيم العلاقة بين المؤجر والمستأجر أمراً حاسماً لضمان الاستقرار في سوق الإيجارات العقارية. يهدف هذا التنظيم إلى حماية حقوق كلا الطرفين، تعزيز الثقة في السوق، ومنع النزاعات الناتجة عن الإيجارات السكنية والتجارية. يعتمد الإطار القانوني على مجموعة من الأنظمة واللوائح الصادرة عن مجلس الوزراء والمرسومات الملكية، مع دور بارز لبرنامج “إيجار” التابع لوزارة الشؤون البلدية والقروية والإسكان، والهيئة العامة للعقار.

الإطار القانوني العام للإيجارات

يعتمد تنظيم الإيجارات في المملكة على شبكة إلكترونية موحدة تُدعى “إيجار”، التي تتيح تسجيل العقود إلكترونياً لضمان الشفافية والحماية. من أبرز الأنظمة واللوائح المتعلقة بتنظيم العلاقة بين المؤجر والمستأجر: 9

  • قرار مجلس الوزراء رقم (131) بتاريخ 3/4/1435هـ، الذي أنشأ الشبكة الإلكترونية لخدمات الإيجار.
  • قرار مجلس الوزراء رقم (405)، الذي يلزم الوسطاء العقاريين بتسجيل عقود الإيجار على الشبكة.
  • قرار مجلس الوزراء رقم (292) بتاريخ 16/5/1438هـ، الذي يحدد قواعد تعزيز الثقة في سوق إيجار المساكن.
  • قرار مجلس الوزراء رقم (565) بتاريخ 1439/11/04، الذي ينظم العلاقة بين المستأجر والجهات الحكومية في عقود الاستثمار العقاري طويل الأمد.
  • قرار مجلس الوزراء رقم (152) بتاريخ 12/3/1440هـ، الذي يفرض على الجهات الحكومية تسجيل عقودها الإيجارية إلكترونياً.
  • نظام الوساطة العقارية الصادر بتاريخ 1443/12/01.
  • النشرة التعريفية للأحكام النظامية لضبط العلاقة الإيجارية.

هذه اللوائح تضمن تسجيل جميع العقود عبر المنصة الإلكترونية، مما يقلل من النزاعات ويوفر آلية للإبلاغ عن المخالفات.

الأحكام النظامية الخاصة بضبط العلاقة بين المؤجر والمستأجر

في سبتمبر 2025، صدر المرسوم الملكي رقم (م/73) الذي يحدد الأحكام النظامية الخاصة بضبط العلاقة بين المؤجر والمستأجر، ويهدف إلى منع زيادات الإيجارات غير المبررة وحماية المستأجرين من الإخلاء التعسفي. 11 تشمل هذه الأحكام التعريفات الرئيسية مثل “العقار” (المباني والأراضي داخل النطاق العمراني للاستخدام السكني أو التجاري) و”الأجرة الإجمالية” (الإيجار بالإضافة إلى أي مبالغ أخرى).

قيود على زيادة الإيجار

  • لا يجوز للمؤجر زيادة الأجرة الإجمالية في العقود القائمة أو الجديدة.
  • للعقارات الشاغرة التي سبق تأجيرها، يجب ألا تتجاوز الأجرة الجديدة قيمة آخر عقد.
  • يمكن الاعتراض على هذه القيمة في حالات مثل الترميمات الجوهرية أو إذا كان آخر عقد قبل عام 2024م، ويبت في الاعتراض من قبل الهيئة العامة للعقار.

حقوق فسخ العقد وإخلاء العقار

لا يجوز للمؤجر رفض تجديد العقد أو إلزام المستأجر بالإخلاء إلا في حالات محددة:

  • تخلف المستأجر عن السداد.
  • وجود عيوب هيكلية تؤثر على السلامة، مدعومة بتقرير فني رسمي.
  • رغبة المؤجر في استخدام العقار السكني شخصياً أو لأقاربه من الدرجة الأولى.
  • حالات أخرى يحددها مجلس إدارة الهيئة.

تجديد العقد تلقائياً

يتجدد العقد تلقائياً ما لم يشعر أحد الطرفين الآخر بعدم الرغبة في التجديد قبل 60 يوماً على الأقل من انتهاء المدة، مع استثناءات للعقود القصيرة أو المتفق عليها بالتراضي. يمكن للهيئة زيادة هذه المدة في العقود النموذجية.

نطاق التطبيق والمدة

  • يقتصر التطبيق حالياً على مدينة الرياض، مع إمكانية توسيعه بقرار من مجلس إدارة الهيئة بعد موافقة مجلس الشؤون الاقتصادية والتنمية.
  • تنتهي بعض البنود بعد 5 سنوات من النفاذ.

حقوق وواجبات الطرفين

  • واجبات المؤجر: تسجيل العقد في شبكة “إيجار”، عدم زيادة الإيجار بشكل تعسفي، وتقديم العقار في حالة جيدة. في حال عدم تسجيل العقد، يحق للمستأجر طلبه، مع مهلة 60 يوماً للاعتراض.
  • واجبات المستأجر: دفع الإيجار في موعده، الحفاظ على العقار، وعدم إجراء تعديلات بدون إذن.
  • حقوق مشتركة: التعويض في حال الضرر، واللجوء إلى الهيئة أو اللجان المختصة لحل النزاعات.

العقوبات والمخالفات

أصدرت الهيئة العامة للعقار جدول تصنيف المخالفات، الذي يحدد غرامات تصاعدية بناءً على الأجرة الإجمالية، مع الإلزام بتصحيح المخالفة. 10 إليك أبرزها:


 | المخالفة | المرة الأولى | الثانية | الثالثة وما بعدها
| زيادة الأجرة الإجمالية في العقود القائمة أو الجديدة | أجرة شهرين + تصحيح | أجرة 6 أشهر + تصحيح | أجرة 12 شهراً + تصحيح
| زيادة الأجرة لعقار شاغر عن آخر عقد | أجرة شهرين + تصحيح | أجرة 6 أشهر + تصحيح | أجرة 12 شهراً + تصحيح
| عدم تسجيل العقد في الشبكة | إنذار + تصحيح | أجرة 3 أشهر + تصحيح | أجرة 6 أشهر + تصحيح
| امتناع عن تجديد في غير الحالات المحددة (الرياض) | أجرة شهرين + تصحيح | أجرة 6 أشهر + تصحيح | أجرة 12 شهراً + تصحيح

تنظر اللجان المختصة في المخالفات، وتمنح مكافآت تشجيعية تصل إلى 20% من الغرامة للمبلغين عن المخالفات.

الخاتمة

يمثل تنظيم العلاقة بين المؤجر والمستأجر في السعودية خطوة متقدمة نحو سوق عقاري متوازن، يدعم رؤية 2030 من خلال تعزيز الاستقرار السكني والتجاري. مع التركيز على الرياض كمرحلة أولى، من المتوقع توسيع هذه الأحكام لتشمل مناطق أخرى بناءً على المؤشرات الاقتصادية. يُنصح الطرفين بالرجوع إلى منصة “إيجار” للحصول على أحدث التحديثات والنموذجات العقدية لتجنب المخالفات وضمان حقوق الجميع.